Риелторов подводят под механизм самоконтроля
Первый зампред Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Елена Николаева («Единая Россия») намерена в осеннюю сессию внести законопроект «О саморегулировании в области риелторской деятельности». Парламентарий предлагает обязать все представленные на российском рынке компании, занимающиеся правовым сопровождением купли-продажи недвижимости, состоять в саморегулируемых организациях (СРО). Сами же СРО будут непосредственно следить за качеством и законностью работы состоящих в организации членов.
Президент России Владимир Путин, выступая еще 28 апреля 2015 года на медиафоруме в Санкт-Петербурге заметил, что на регулирование риелторской деятельности нужно посмотреть более внимательно. Уже тогда некоторые участники рынка недвижимости, не скрывая своего беспокойства, отмечали, что слова главы государства в скором времени могут приобрести вид законодательной инициативы, которая приведет к определенным изменениям на рынке.
– Сегодня, по сути, ни государство, ни риелтор не несут ответственности за совершаемую сделку. В то время как в странах Европы действуют прямые госгарантии: государство регистрирует сделку и берет на себя отвественность. В США страхуется 99% сделок. Для России страхование – больше исключение. Добросовестный приобретатель жилья через риелторскую компанию остается незащищенным, – сказала Николаева. – На мой взгляд, предпочтительным для рынка является сценарий развития механизмов саморегулирования, именно этот вариант взят за основу подготовленного мной законопроекта о регулировании риэлторской деятельности. В этом случае профессиональные саморегулируемые организации будут нести ответственность за деятельность своих членов.
Переход на обязательное саморегулирование, по мнению законодателя, может сделать рынок недвижимости более прозрачным и понятным для клиентов. Доступ же к профессии будет требовать соответствия определенным условиям, участникам рынка придется повышать юридическую грамотность, а значит, качество услуг так же повысится. Все это в перспективе, без лишнего государственного вмешательства в рынок, поможет избавить сферу риелторских услуг от различных мошеннических и непрофессиональных компаний, деятельность которых систематически наносит ущерб гражданам страны. Сами же приобретатели недвижимости получат дополнительные гарантии защиты сделок.
– Саморегулирование позволит также создать условия для добросовестной конкуренции на этом рынке. Государству, со своей стороны, нужно обязать всех участников рынка входить в саморегулируемые организации. Прописать обязательства и ответственность перед клиентами и государством в случае нанесения ущерба, – считает Николаева. – Отдельное внимание в законопроекте, который мной разрабатывается, будет уделено вопросу квалификации риелторов. От существующей сегодня практики, когда клиенты платят за услуги сомнительного качества или же вовсе за информацию об услуге, а не за ее оказание, необходимо отказаться.
Профессионализм и честность риелторов традиционно вызывают много вопросов у приобретателей недвижимости. На огромном рынке риелторских услуг нередко можно встретить людей, которые, плохо представляя сам процесс оформления, купли-продажи квартиры или ее аренды, все же рвутся заработать в этом направлении. В части стран мира, в отличие от России, для борьбы с подобным явлением существуют нормы, в соответствии с которыми учредителями и руководителями риелторских компаний могут быть лишь граждане, имеющие достаточное и документально подтвержденное образование в юридической или строительной сфере.
Еще несколько лет назад в российской столице процветал высокодоходный мошеннический бизнес, когда в городе появилось огромное количество мелких агентств недвижимости, сознательно вводящих в заблуждение клиентов, сдавая им несуществующие квартиры или те квартиры, в которых хозяева не знали о том, что они их сдают. Подобной вид шарлатанства можно встретить и сегодня.
Встречались и более криминализированные компании, после встречи с представителями которых клиенты, решившие продать квартиру, бесследно исчезали.
– Регулирование отрасли действительно необходимо, сейчас более 50% данного сегмента рынка занимают серые маклеры. Даже мигранты без знания русского языка часто приходят к нотариусам проводить сделки в качестве риелторов-частников. Что же касается пути регулирования, то лицензирование здесь не подходит, поскольку создает дополнительную почву для коррупции и высокие цены могут помешать впервые открывающимся малым агентствам выйти на рынок, – считает вице-президент Гильдии риелторов Московской области Константин Манченко. – Я считаю, что на сегодняшний день, как верно предложено законопроектом, наиболее справедлива обязательная аттестация агентств, тем более что стандарты риелторской деятельности разработаны гильдией уже давно.
На сегодня, как ни странно, самыми защищенными с точки зрения законодательства являются участники долевого строительства. Их права и гарантии, в отличие от прибретателей жилья на вторичном рынке, отражены в целом в Федеральном законе №-214 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от 30 декабря 2004 года. При этом, даже имея особую правовую защищенность, в отличии от вторичного рынка, в стране периодически происходят истории, когда вложившие в строящийся дом граждане в итоге оказываются и без новой квартиры и без денег.
– Вопрос регулирования риелторского рынка вполне актуален, потому что на нем работают самые различные компании. Потребитель, в первую очередь, не застрахован – и от мошеннических действий, и от злоупотреблений, и обманов. Когда потребитель обращается в суд, он чаще всего не может добиться справедливости, – рассказал председатель союза потребителей «Росконтроль» Александр Борисов. – Он может вполне получить ответ, что компания, в которую он обратился, де-юре не существует. Саморегулирование здесь было бы полезно, поскольку это поможет зачистить рынок от недобросовестных риелторов.
