Должников предлагают изгонять из депутатов
Должников в особо крупных размерах, а это от 1,5 млн рублей, чьи долги доказаны в суде, хотят лишить депутатских полномочий, а также запретить им баллотироваться в депутаты. Инициатива, если ее поддержат в Государственной думе, коснется как имеющих статус парламентария, так и кандидатов в депутаты.
Поправки вносятся лидером партии «Родина», депутатом Госдумы Алексеем Журавлевым в ст. 4 закона «О выборах депутатов Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации» и в ст. 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
В частности, предлагается лишить граждан РФ права быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также депутатами Государственной думы в случае, если в отношении их принято и вступило в законную силу решение суда о выплате кредиторской задолженности в размере более 1,5 млн рублей. Как указывается в пояснительной записке, восстановление в праве избираться будет возможно лишь спустя 1 год со дня исполнения должником судебного решения.
По словам Алексея Журавлева, несмотря на жесткие требования, предъявляемые к кандидатам в депутаты, в последнее время наблюдается стойкая тенденция к снижению морально-этических качеств кандидатов.
— Закон одинаков для всех. И для должников, и для поручителей. Мы же несем ответственность за детей, близких, родных и за тех, за кого выступаем поручителями. Кроме того, миллиардные кредиты просто так не берутся, а если человек выступил поручителем и не может оплатить этот миллиардный кредит, то таким безответственным и несерьезным людям тем более не место в думе, — считает глава партии «Родина».
Алексей Журавлев пояснил, что сейчас, согласно российскому законодательству, если человек скрыл свое уголовное прошлое, он лишается своего мандата. Так и в его законопроекте — если выяснится, что у человека есть просроченные долги, то он не допускается до выборов.
— Никаких новых справок или сложностей этим законопроектом мы не создаем, всё просто и прозрачно, — отметил он. — Если человек собирается представлять народные интересы в Думе, то должен быть если не образцовым гражданином, то как минимум не потенциальным уголовником, — говорит парламентарий.
Депутат отметил, что, несмотря на то что в Думе есть очень крупные должники с миллиардными долгами, законопроект, даже если станет законом уже в осеннюю сессию, не повлияет на состав нынешнего созыва.
— Закон обратной силы не имеет, до конца полномочий нынешние депутаты Государственной думы смогут доработать, но вот в следующую Думу рискуют не попасть. Но как граждане, которые имеют честь, совесть и справедливость, они, я считаю, должны сложить с себя депутатские полномочия, — подчеркнул Алексей Журавлев.
В пояснительной записке говорится, что целенаправленное уклонение гражданина от возврата кредиторской задолженности не только наносит экономический ущерб кредитной организации и обществу в целом, но и говорит о финансовой нечистоплотности должника, его склонности к мошенническим действиям и характеризует его с негативной стороны.
За последние 5 лет работы Государственной думы в связи с подозрениями в совершении уголовно наказуемых преступлений количество депутатов, лишенных депутатской неприкосновенности, оказалось большим, чем за весь срок ее существования, начиная с 1994 года. Как правило, в действиях депутатов Государственной думы обнаруживались признаки составов преступлений экономической направленности.
В «Родине» подготовили справку и со ссылкой на СМИ приводят данные, что самый крупный должник в Государственной думе на сегодняшний день — «эсер» Олег Михеев, сумма его долга составляет рекордные 5 млрд рублей.
Эксперты считают, что борьба за чистоту рядов может принести положительные результаты.
— Эта инициатива вполне укладывается в патриотический дискурс с точки зрения понимания того, что выборы — это инструмент повышения качества власти. Очевидно, что люди, участвующие в них, должны иметь хорошую кредитную историю. Хорошая кредитная история, безупречная репутация — те качества, которые необходимы человеку, претендующему на участие в публичной политике, — говорит руководитель Политической экспертной группы Константин Калачев.
Он подчеркивает, что депутатство не должно служить как защитой от кредиторов, так и способом конвертировать власть в деньги.
— Инициатива вполне разумная, потому что если говорить о законодателях, то есть масса примеров, как люди используют депутатские мандаты для того, чтобы уходить от кредиторов, решать личные проблемы. В Госдуме есть пример — Олег Михеев, который уже многие годы решает и не может решить проблемы с целым рядом банков, считающих его недобросовестным заемщиком, — поясняет Константин Калачев.
Политолог Юрий Почта, напротив, считает, что этот вопрос (отсев недобросовестных заемщиков) вполне может решаться в реальном избирательном процессе.
— Думаю, инициативу не стоит закреплять на законодательном уровне, так как при этом могут быть нарушены конституционные права и свободы человека, — отметил он.
Руководитель юридической компании ТАКО Руслан Яхудин, в свою очередь, поддержал инициативу, заявив, что депутат — это выборная должность и для граждан страны парламентарии в первую очередь должны являться примером чистоплотности и прозрачности, так как именно им доверено решение наших жизненно важных проблем.
— Трудно доверять избранному депутату, когда он сам погряз в долгах, в особенности если даже не собирается их возвращать, пользуясь служебным положением. Но в любом случае каждое решение о приостановке депутатских полномочий или недопущении к выборам из-за долгов должно быть юридически подкреплено и происходить только по решению суда, вступившему в законную силу, — уточнил юрист.
