Мособлдума хочет взять под контроль безопасность на поездах
В связи со столкновением поездов в Наро-Фоминском районе Подмосковья, унесшим жизни шести пассажиров, депутаты Мособлдумы требуют передать региону полномочия по организации системы безопасности на железнодорожном транспорте. Вопрос о подготовке собственных поправок в действующее законодательство станет обсуждаться на заседании транспортного комитета областного парламента в среду. Об этом «Известиям» сообщил председатель комитета Мособлдумы по вопросам транспортной инфраструктуры, связи и информатизации Андрей Вихарев.
— Сегодня регионы фактически не имеют полномочий по организации системы безопасности на железнодорожном транспорте: мы устанавливаем тарифы, строим путепроводы через железнодорожные переезды, но организация работы железной дороги по перевозке граждан от начала и до конца находится в компетенции государственной корпорации РЖД, — пояснил Вихарев. — Чтобы пресечь трагедии в таких сложных системах, нужно способствовать развитию общественного контроля и открытости корпораций.
После аварии было возбуждено уголовное дело по статье «Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц».
— От того, что будет названо экспертами причинами произошедшего — человеческий фактор или механическая авария, проблема независимой оценки и контроля не разрешится, — говорит Вихарев.
Эксперт организации «Город и транспорт» Владимир Свириденков полагает, что получение областью преференций в сфере обеспечения безопасности на железнодорожной инфраструктуре бессмысленно.
— Передача субъекту полномочий по контролю за безопасностью на железнодорожном транспорте идет вразрез с существующей практикой и нормами законодательства, — заявил Свириденков. — Кроме того, это будет весьма тяжело осуществить технически, поскольку станции, на которых проходят регламентные процедуры — смены локомотивных бригад, техническое обслуживание локомотивов и другие сопутствующие мероприятия, совсем не совпадают с географическими границами субъектов. А останавливать дополнительно поезда на пересечении железной дороги с границей Московской области — значит, сделать невыполнимым график движения поездов. Также это потребует новой инфраструктуры и больших денежных затрат.
Эксперт добавил, что власти области могли бы проверять на безопасность пригородные поезда.
— Единственное, что могло бы быть в компетенции Подмосковья, — это выработка своих требований к техническому состоянию пригородных поездов, — отметил Свириденков. — Однако всё равно, проверять на соответствие такую инфраструктуру, как рельсы, например, эксперты от области не смогут, так как она принадлежит РЖД.
По словам научного руководителя НИИ транспорта и дорожного хозяйства Михаила Блинкина, железнодорожная сеть — это единая система, которая должна управляться «одними руками».
— Беспокойство областных депутатов понятно, однако ни в одной стране мира вопросы безопасности на международной железнодорожной сети — а в данном случае был иностранный, украинский оператор — не могут быть переданы в ведение региона, — заявил эксперт. — В свою очередь, хочется отметить, что власти области уже сработали на отлично — эвакуация пострадавших и переброска пассажиропотока по направлению, где произошла трагедия, с железной дороги на другие виды транспорта были выполнены оперативно и успешно.
Напомним, грузовой и пассажирский поезда столкнулись днем 20 мая на перегоне Бекасово–Нара на юго-западе Московской области. 16 вагонов грузового поезда, перевозившего контейнеры, сошли с рельсов. Два вагона пассажирского поезда Москва–Кишинев пострадали в результате столкновения. По предварительным данным, жертвами аварии стали шесть человек, около 50 получили травмы.
В настоящее время причины аварии устанавливаются. Следствием рассматриваются три версии произошедшего: ненадлежащее состояние подвижного состава грузового поезда, ненадлежащее состояние железнодорожных путей и нарушения в действиях членов локомотивной бригады грузового поезда.
