Депутаты увеличат штрафы для дальнобойщиков-иностранцев
Депутаты собираются ужесточить санкции в отношении зарубежных автоперевозчиков, работающих в России по серым схемам. Бороться с нарушителями решено увеличением штрафов и усилением контроля на пограничных пропускных пунктах.
Сейчас работа иностранных автоперевозчиков на российском рынке международных транспортных услуг, емкость которого, по данным комитета Госдумы по транспорту, оценивается в $7 млрд в год, регулируется квотами ЕМКТ (Европейской конференции министров транспорта). В этом году европейцы подняли вопрос об увеличении квот, но российские компании сумели отстоять свои позиции. В противном случае они могли бы потерять до трети отечественного рынка автоперевозок.
Иностранные перевозчики пытаются обходить квотные ограничения, используя в том числе и нелегальные схемы. Так, под видом двусторонних перевозок осуществляется перевозка грузов между Россией и третьими странами. К примеру, зарегистрированная в Польше машина везет груз из Германии в Россию, хотя, согласно правилам двусторонних перевозок, право доставки грузов по этому маршруту есть только у компаний, зарегистрированных в Германии и России.
Теперь российские законотворцы хотят пресечь эту практику, чтобы защитить российских автоперевозчиков. Группа депутатов внесла соответствующий законопроект в Госдуму. Как рассказал «Известиям» один из авторов законопроекта депутат Михаил Брячак, применение серых схем иностранными дальнобойщиками ежегодно наносит российскому рынку транспортных услуг до 5 млрд рублей ущерба.
По словам Брячака, иностранные перевозчики активно пользуются тем, что весовой контроль на пропускных пунктах и выдача разрешений на въезд недостаточно отлажены. По словам депутата, у имеющихся пунктов досмотра на границах нет полномочий, позволяющих установить, что грузы следуют именно тем маршрутом, который указан в сопроводительных документах. Даже в случае обнаружения несоответствия документов штрафные санкции будут невелики.
— Целый ряд требований и ответственность за их исполнение в нашем законодательстве не соответствуют по уровню международным стандартам, которые распространяются на водителей за рубежом. Существующие в Европе по отношению к водителям санкции выше в 2–3 раза, чем те, которые мы принимаем к нарушителям на своей территории, — заявил он. — В частности, это касается перевеса.
Согласно ст. 12.21 КоАП РФ, водителю за перевес грозит штраф в размере 2 тыс. рублей. В Европе ситуация обстоит иначе.
— Очень серьезные штрафы за перевес в Румынии, за каждую тонну перевеса — от €1 тыс. В Италии перевес до 5 т — €500, выше 5 т — около €800. В Болгарии, где транзит грузов является важной статьей доходов, штрафы значительно ниже, но всё равно составляют €100 за 1 т. Разумеется, отечественным перевозчикам выгодно, что они наконец-то будут в равных условиях с зарубежными. Если европейским перевозчикам сейчас требуется три автомобиля, чтобы ввезти товар в Россию, нашим для перевозки товара в Европу требуется не меньше пяти, — сообщил руководитель московского представительства Федерации автовладельцев Сергей Канаев.
По мнению экспертов, организация надлежащего контроля и увеличение штрафов сделают незаконную деятельность иностранных автоперевозчиков на российской территории невыгодной. Впрочем, на какую конкретно величину вырастут штрафы, будет определять Минтранс.
Как сообщили «Известиям» в пресс-службе Минтранса, проект закона уже поступил к ним. Сейчас ведомство совместно с причастными федеральными органами исполнительной власти готовит официальный отзыв.
