Реконструкцию Центра управления полетами отложили
Российское космическое агентство было вынуждено отложить модернизацию Центра управления полетами, расположенного в подмосковном Королеве. Условия тендера за право переоснастить легендарный Главный зал управления (ГЗУ) ЦУПа, изображение из которого часто транслируется новостными каналами, вначале были оспорены одним из участников, а затем тендер отменил сам Роскосмос.
Конкурс на право модернизировать ЦУП Роскосмос объявил в июне этого года, выделив на данные цели 577 млн рублей. За эти деньги потенциальный победитель должен был бы заменить всю технологическую начинку ГЗУ, включая видеографическое табло, отображающее полетную информацию, и рабочие места специалистов оперативной группы управления. Документы к тендеру предусматривали также создание современного дата-центра. Детализированное техническое задание для конкурсантов уместилось на 51 странице.
Наиболее вероятным победителем конкурса называли ФГУП ЦНИИМАШ: ЦУП является подразделением ЦНИИМАШа и находится на его территории. Если бы ЦНИИМАШ выиграл тендер, задача свелась бы к реконструкции предприятием одного из своих корпусов. К этому все и шло: ЦНИИМАШ подал заявку, указав в ней максимальную сумму — 577 млн рублей (часто это указывает на то, что конкурсант по каким-то причинам уверен в положительном для себя исходе торгов). Вторая заявка поступила от крупного системного интегратора Helios IT, в ней была указана сумма 519 млн рублей. Правда, среди документов, предоставленных Helios IT, не было копии лицензии на осуществление космической деятельности, что ставило под вопрос правомочность заявки.
Оба конкурсанта были готовы начать реконструкцию ЦУПа в июле 2012 года, сразу после подписания контракта. Но буквально на следующий день после вскрытия конвертов с предложениями в Роскосмос пришла бумага из ФАС. Комиссия антимонопольной службы по контролю в сфере размещения заказов признала обоснованной жалобу «Научно-производственного предприятия «Системные ресурсы» (СР), которое собиралось участвовать в конкурсе, но посчитало информацию, содержащуюся в техзадании, неполной. СР запросил дополнительные сведения в Роскосмосе, но удовлетворяющих разъяснений не получил. Тогда компания направила в ФАС жалобу, требуя дополнить техзадание к конкурсу, а также вычеркнуть из него названия конкретных торговых марок, таких как Intel. Объем требований СР по дополнениям к техзаданию впечатляет: конкурсант хочет видеть план размещения предприятия на местности со схемами канализаций, подробный план ГЗУ, план помещения под дата-центр, а также разъяснения еще по 15 пунктам техзадания.
Комиссия ФАС требования СР поддержала, предписав Роскосмосу продлить срок приема заявок, уже поданные заявки конкурсантам вернуть, а техзадание доработать и дополнить. Поначалу в космическом агентстве так и хотели поступить, продлив срок подачи на две недели. Но по прошествии двух недель конкурс было решено отменить — официальное сообщение об этом Роскосмос опубликовал на сайте госзакупок.
В пресс-службе Роскосмоса не смогли прокомментировать ситуацию, начальник ЦУПа Виктор Иванов от комментариев также отказался. Информированный источник в Роскосмосе рассказал «Известиям», что объем работы по дополнению и конкретизации техзадания оказался таким, что в мыслимые сроки справиться с заданием не получалось. Понимая, что итоги тендера, проведенного без выполнения требований ФАС, без труда могут быть оспорены, в космическом агентстве сочли целесообразным тендер отменить, а потом объявить его заново с уже доработанным техзаданием. Сроки объявления нового конкурса в Роскосмосе конкретизировать не смогли. Собеседник в агентстве предположил, что дата начала модернизации сдвинется примерно на год.
