Китай активизировался против доллара

Главы стран-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в четверг, основной день 12-го саммита, подписали ряд стратегических документов и приняли в организацию Афганистан в качестве наблюдателя и Турцию — в качестве партнера по диалогу. Перепрофилирование ШОС от безопасности к экономике вновь стало главной темой встречи, однако, как выяснилось, стороны видят экономическое сотрудничество по-разному.

Второй день заседания ШОС начался с официальной встречи делегаций уже в расширенном составе. К основной встрече прибыли и партнеры по диалогу, и главы стран-наблюдателей. Своеобразное шествие глав государств в зал переговоров возглавили, обгоняя друг друга, руководители Китая, Казахстана и России Ху Цзиньтао, Нурсултан Назарбаев и Владимир Путин. 

— Нужно превратить ШОС в двигатель экономического развития в регионе, — заявил председатель КНР Ху Цзиньтао. По его словам, в ближайшее время следует прилагать усилия в развитии инфраструктуры между странами, создать банк развития, стимулировать облегчение торговли, инвестиций. 

Ху Цзиньтао еще раз упомянул о выделении всем странам-членам ШОС кредитов от Китая в размере $10 млрд на совместные проекты на льготных условиях. Пекин при этом уже вложил более $10 млрд в совместные с участниками ШОС предприятия.

Восстановить транспортно-технологическую сеть между странами ШОС председатель КНР предложил по древнему Шелковому пути. Россию она затронула в меньшей степени и могла бы перетянуть часть транспортного потока с ее территории в другие страны-члены ШОС, что вряд ли выгодно Москве. 

О транспортном развитии говорил и президент Путин. Однако он выделил проект создания мобильного транспортно-логистического узла в Челябинской области, в котором участвуют Россия и Китай и к которому проявляет интерес Узбекистан.

Президент в очередной раз призвал страны ШОС обратить внимание на интеграционные процессы, идущие в странах СНГ, и плотнее работать с Таможенным союзом и Евразийским экономическим сообществом. Белоруссия и Украина, конечно, не являются членами Шанхайской организации, но могли бы сотрудничать с Азией через эти интеграционные образования с Россией, считает Путин. 

— В числе приоритетов — расширение экономического сотрудничества, — заявил глава России. — В Шанхайской организации мы делаем упор на продвижение крупных совместных проектов, поэтому необходимо ускорить подготовку конкретного и содержательного перечня мероприятий по развитию проектной деятельности ШОС. 

О развитии экономического блока говорили еще на прошлом саммите в Казахстане, который завершал первое десятилетие работы организации, ранее более сфокусированной на безопасности в регионе. Однако лишь нынешний саммит окончательно подтвердил перепрофилирование ШОС. Одним из важнейших утвержденных на нем документов стали основные направления стратегии развития ШОС на среднесрочную перспективу. Детали, по словам спецпредставителя президента по делам ШОС Кирилла Барского, появятся чуть позже. В отличие от всех остальных документов ШОС стратегия должна не только закреплять общие взгляды на международную обстановку и вопросы региональной повестки дня, но и перенаправить организацию в экономическое русло, рассказал он. 

Проект основных направлений стратегии развития ШОС, рассчитанный на 5–7 лет, был подготовлен китайским МИДом. Пекин активно пытается экономически утвердиться на мировом рынке и сместить доллар с позиции мировой валюты. Как считают эксперты, именно поэтому Китай лоббирует скорейшую разработку экономического блока ШОС. 

Как пояснил «Известиям» источник, знакомый с ходом разработки новой стратегии, часть, касающуюся безопасности, перенесли из Хартии ШОС и обновили с учетом новых реалий. Экономическая часть была фактически создана с нуля — в ней расписаны вопросы развития сотрудничества и конкретизированы детали экономического партнерства. В стратегии, скорее всего, уже будут заложены и открытие Банка Развития по инициативе Китая, и спецсчета — по инициативе России. Проекты пока в разработке, но будут реализованы оба. Это различие пока является камнем преткновения в переговорах двух стран.

Рассматривается и расширение ШОС. Сейчас статусом партнера обладают Индия, Иран, Монголия и Пакистан, а статусом партнера по диалогу — Белоруссия и Шри-Ланка. На этом саммите статус наблюдателя получил Афганистан, а партнера по диалогу — Турция. Путин подчеркнул, что с «нашими афганскими друзьями» нужно работать плотнее. Он также вновь поднял вопрос о расширении состава ШОС, намекнув, что многие другие страны проявляют интерес к организации. Напомним, уже несколько лет в состав ШОС не может войти Иран. 

— Предлагаю поручить министерствам иностранных дел проработать и подготовить к саммиту в Киргизии решение об универсальных финансовых юридических и административных условиях для приема новых членов ШОС, — сказал президент. — При этом, разумеется, должны быть обеспечены коренные интересы государств-основателей ШОС, а решение таких вопросов должно приниматься консенсусом. 

С подачи России критерии могли бы измениться. Как пояснил «Известиям» один из участников саммита, России близка идея расширения за счет основных игроков в регионе, но с этим согласны далеко не все члены ШОС. Против расширения организации традиционно выступают китайцы. Пекин крайне неохотно делится влиянием. Сейчас в ШОС состоят Россия, Китай, Казахстан, Узбекистан, Таджикистан и Киргизия.

На саммите был утвержден новый генеральный секретарь организации. Нынешнего председателя, киргиза Муратбека Иманалиева, сменил на этом посту российский представитель Дмитрий Мезенцев. Сейчас бывший губернатор Иркутской области возглавляет деловой совет ШОС и вступит в новую должность с 1 января следующего года. Для Мезенцева это назначение, по мнению экспертов, вполне удачно.