Молоток американской демократии
Приступил к работе новый, 112-й конгресс США. Все внимание было обращено на палату представителей, где большинство перешло от демократов к республиканцам. Этот факт был ознаменован символической передачей молотка председательствующего новому спикеру - Джону Бенеру из штата Огайо.
Эта церемония традиционна. Но в этот раз Бенер получил нечто, напоминающее молот кузнеца. Его подарил один избиратель-республиканец, сопроводив наказом: раздробить все законодательство, принятое демократическим, 111-м конгрессом.
Палате представителей также представили супругу нового спикера Дебби. Та сообщила, что не собирается перебираться в Вашингтон, а останется в Огайо, где работает кассиршей, утюжит сорочки своего мужа и лелеет лужайку перед домом. Рядом с Дебби были две ее старшие дочери. А вообще детей у Бенеров одиннадцать!
Новый спикер заседает на Капитолии более двадцати лет. Но вот его жена действительно наведывается в Вашингтон лишь по большим праздникам. Бенеры любят рассуждать о том, что "вышли мы все из народа". Но при этом владеют квартирой ценою в сто тысяч долларов, домом за четыре миллиона и банковским счетом в 1,8 миллиона долларов. Тем не менее, когда британская королева находилась с визитом в Вашингтоне, Дебби явилась на государственный обед в платье за сто долларов. "Там были дамы в туалетах стоимостью в десять тысяч долларов и больше, но это не по мне", - заявила она.
Символический молот новому спикеру палаты представителей на самом деле вручил большой бизнес США. С первого же дня республиканское большинство продемонстрировало, кому оно намерено служить. Конгрессмен Дэррел Исса, возглавлявший комитет по государственным реформам, разослал письма 150 крупнейшим компаниям, в которых просит "поделиться предложениями" о том, как избавить их от корпоративных регуляторных мер. Исса обозвал Обаму "самым коррумпированным президентом нового времени" и пообещал сокрушить Бюро финансовой защиты потребителей, мешающее большому бизнесу. Борьба в 112-м конгрессе обещает быть ожесточенной, по формуле "пленных не брать!".
Следующий день работы палаты начался с необычной процедуры, навязанной ей движением "чаепития" - чтения текста Конституции США. Чтение всех 4543 слов текста Основного закона заняло около 90 минут. Первую фразу "Мы - народ" прочел спикер Бенер. Дальше все шло по системе: один республиканец - один демократ. Первую поправку к Конституции о свободе слова и печати прочла конгрессвумен от Аризоны Габриэль Гиффордс. Через день она стала жертвой маньяка, тяжело ранившего ее в голову.
КАК ВАМ ЭТО?
Самуэль Чарап,
директор российских программ Центра за американский прогресс:
- Не стоит преувеличивать значение промежуточных выборов для российско-американских отношений. Две из трех инициатив, которые нуждаются в поддержке конгресса (Договор о СНВ и соглашение о сотрудничестве с Москвой в атомной сфере), уже прошли; третья - поправка Джексона-Вэника - под вопросом, но решаемым, если американский бизнес его пролоббирует. И вообще сенат, у которого больше полномочий, остался у демократов. Да и по большому счету внешняя политика у нас по Конституции - дело президентское. Да, будет много критики со стороны нового главы комитета по международным делам в палате представителей - республиканки Илеаны Рос-Лехтинен. Ну и что? Разве критика со стороны западных парламентариев - новость для России? Это уж точно не повлияет на политику администрации.
Слон потеснил осла
В начале января на Капитолийский холм пришло множество новеньких. Конгресс заметно поправел. Впрочем, в Америке правящая партия часто проигрывает промежуточные выборы в первый срок своего президента. Палата представителей оказалась в руках республиканцев, "проигравших" ее на выборах 2006 года. Сейчас на кону стояли все 435 кресел, из которых 63 ушли "Великой старой партии". Теперь ей принадлежит 242 места против 193 у демократов. А сенат демократы смогли удержать. Хотя правящая партия лишилась шести мест, так что ее большинство стало еще более размытым - 53 места (учитывая двух независимых сенаторов) против 47 у республиканцев. Гарри Рид сохранил пост лидера большинства, а Митч Макконелл продолжит возглавлять меньшинство. И все же говорить о сохранении status quo нельзя: важнейшие законопроекты принимаются квалифицированным большинством, а не простым. Еще в предыдущем составе демократам пришлось изрядно попотеть, чтобы привлечь на свою сторону достаточное число республиканцев для ратификации Договора о СНВ. А теперь добиваться своих целей сторонникам Барака Обамы станет еще труднее. Кстати, свой пост сохранил и сенатор-республиканец Джон Маккейн - один из главных критиков России на Капитолийском холме.
Василий Воропаев
