Начавшиеся в конце сентября протесты во Франции не утихают. Правительство вынуждено реагировать: на 9 ноября оно назначило экстренную социальную конференцию, на которой соберутся представители профсоюзов и руководители организаций работодателей, чтобы обсудить срочные меры в связи с требованиями протестующих. По сути, премьер-министр Себастьен Лекорню пытается снизить накал недовольства в обществе, показав готовность власти к диалогу.
Уже несколько недель подряд каждую субботу французы выходят на акции протеста. По данным МВД, в них участвует около полумиллиона граждан. Изначально шествия проходили спокойно, но, как это часто бывает во Франции, на фоне мирных протестов появляются люди, желающие под шумок получить материальную выгоду от происходящего и устраивающие беспорядки. По Сети разошлись кадры волнений в ряде городов — дотла выгорела ратуша в Лиможе, в Марселе разгромили мэрию, в Париже поджигали отделения полиции и магазины.
Протесты начались в конце сентября в парижских пригородах с манифестаций лицеистов, выступавших за увеличение количества учителей, реформу системы поступления в вузы, ремонт зданий самих школ — всё это подразумевает увеличение трат на сферу образования.
Однако впоследствии на улицу вышли и другие группы граждан: студенты, профсоюзы, фермеры и даже движение «желтых жилетов» — требования протестующих расширились. Претензии французов связаны с падением уровня благосостояния, ростом цен на бензин, электроэнергию, недвижимость. Профсоюзы требуют повышения МРОТ (SMIC), индексации пенсий, снижения налогов для представителей среднего класса и их повышения для богатых.
При этом нынешние протесты стоит рассматривать в контексте приближающихся президентских выборов, первый тур которых назначен на 18 апреля 2027 года.
Изначально повестку протеста поддержали левые силы, в частности лидер партии «Непокоренная Франция» Жан-Люк Меланшон. Он лично выходил на митинги в поддержку требований учащихся, а впоследствии — и рабочих. С другой стороны, на фоне погромов и недовольства миграционной политикой растут требования и на наведение порядка. Этот запрос общества эксплуатируют уже политические силы справа, в том числе и фаворитка президентской гонки Марин Ле Пен.
Больше всех страдает репутация центристов из лагеря президента. Во-первых, они не смогли определиться с единым кандидатом от своего блока — об участии в выборах официально заявили два бывших макроновских премьер-министра: Эдуард Филипп и Габриэль Атталь. Это решение чревато разделением голосов избирателей и понижает вероятность победы кандидата от «центра». Во-вторых, в сложившейся ситуации оба политика не предлагают конкретного решения проблемы госдолга.
Стоит понимать, что текущие события развиваются на неблагоприятном экономическом фоне. Государственный долг достиг 119% от ВВП, а дефицит бюджета — 5,4%. Франция традиционно много расходует на соцсферу, однако в последние годы эта модель дает сбой из-за энергетического кризиса, старения населения, а также увеличения трат на оборону. Эти обстоятельства побуждают французское правительство сокращать госрасходы. Практически все требования протестующих, напротив, подразумевают их увеличение.
С учетом этого возлагать большие надежды на экстренное собрание в Матиньоне 9 ноября не приходится — по существу Лекорню нечего предложить лидерам протестного движения, поскольку средства для выполнения требований просто неоткуда взять. Премьер-министр предложил повысить ставку МРОТ на 1,6%, до уровня €1502 уже с 1 декабря, но профсоюзы уже заявили, что этого недостаточно. Правительство также согласилось созвать комиссию с участием представителей лицейских и учительских профсоюзов, в рамках которой предлагается выработать реформу госпортала для поступления в вузы Parcoursup, что было одним из ключевых требований учащихся.
Таким образом, правительство готово к диалогу о выполнении тех требований протестующих, которые не станут обременением для бюджета. С остальными же претензиями быстрого решения найти не получится. Вероятно, манифестации будут продолжаться до исчерпания протестного потенциала.
Основные политические силы признают, что проблемы госдолга и дефицита бюджета являются ключевыми для французской экономики. При этом большинство кандидатов в президенты на грядущих в апреле 2027 года выборах не предлагают конкретного выхода из сложившейся ситуации, поскольку любое обещание сократить соцрасходы неминуемо приведет к падению рейтинга. Единственное исключение здесь — это уже упомянутые Жан-Люк Меланшон и Марин Ле Пен. Первый предлагает весьма радикальную программу, предусматривающую масштабную национализацию предприятий, вторая обещает сократить расходы на мигрантов и выплаты в бюджет ЕС.
Таким образом, кандидаты как с левого, так и с правого флангов политического спектра смогли получить выгоду от сложившейся ситуации. Больше всего укрепил свои позиции Жан-Люк Меланшон, который теперь уверенно занимает второе место по опросам общественного мнения. По последним данным, за него в первом туре готовы проголосовать 18–19% избирателей, хотя еще в сентябре он существенно отставал от центриста Эдуара Филиппа. Укрепил свои позиции и левоцентрист Рафаэль Глюксманн, который теперь соревнуется за третье место с тем же Эдуардом Филиппом. На несколько процентных пунктов увеличилась и поддержка Марин Ле Пен, за которую готовы отдать голос 34–36% избирателей.
В истории Франции впервые складывается ситуация, когда оба фаворита на выход во второй тур президентских выборов — это носители радикальных взглядов. Это обстоятельство свидетельствует о кризисе традиционных политических сил и изменении политического ландшафта в стране.
Автор — политолог, сотрудник отдела европейских политических исследований ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН
Позиция редакции может не совпадать с мнением автора