После победы на парламентских выборах партии «Гражданский договор» правительство Никола Пашиняна продолжает политику отдаления от Москвы, представляя путь к евроинтеграции как поддержанный избирателями курс. Изначально сближение Еревана с ЕС подавалось как диверсификация внешней политики и возможность повысить собственную переговорную самостоятельность. Тенденция укрепилась после войн и кризисов 2020–2023 годов. Армения стремилась снизить зависимость от России как основного гаранта своей безопасности.
Так, в результате разрешения карабахского вопроса ОДКБ стала восприниматься Ереваном как несостоявшийся гарант. Было заморожено участие в организации, российские пограничники покинули аэропорт «Звартноц» и участок границы с Азербайджаном. Одновременно с этим руководство Армении активизировало контакты в сфере безопасности со странами Европы и США. Несмотря на то что груз ответственности за события в Нагорном Карабахе Пашинян пытался переложить на Москву, четкого антироссийского консенсуса в армянском поляризованном обществе не сформировалось. С одной стороны, результаты социологических опросов за май 2026 года показывают, что граждане Армении считают РФ одной из главных угроз для своей страны наряду с Турцией и Азербайджаном. С другой, около трети опрошенных называют ее важнейшим партнером республики.
Тогда Ереван стал предпринимать более смелые шаги, приняв в 2025 году закон о начале евроинтеграции. Эти односторонние действия Армении вызвали серьезную обеспокоенность в России, поскольку республика остается участником ЕАЭС и имеет определенные обязательства, которые несовместимы с участием в другом интеграционном объединении. Поэтому Москва заручилась поддержкой других участников союза и предложила Еревану сделать выбор.
Для нынешнего руководства Армении проевропейская ориентация привлекательна с электоральной точки зрения, и она находит поддержку у значительной части населения. Этот курс помогает властям объединять своих сторонников вокруг образа обновленного государства. В результате вопрос евроинтеграции стал линией разграничения с оппозицией.
При этом обществу не раскрывается весь пакет издержек, связанных с выходом из ЕАЭС. Россия остается крупнейшим торговым партнером Армении, поставщиком газа и источником денежных переводов. Поэтому Ереван не заинтересован в резком выходе или исключении. Действующие связи в рамках союза делают быстрый выход крайне затратным и рискованным.
Поэтому заявление Пашиняна о реалистичности подачи заявки на вступление страны в ЕС в 2027 или 2028 году можно рассматривать как сигнал, который одновременно направлен разным адресатам и с разной целью.
Во-первых, Ереван стремится показать Москве возможность дальнейшего отдаления перед декабрьской встречей глав государств ЕАЭС, на которой может обсуждаться приостановка действия договора в отношении республики. Во-вторых, Армения хочет показать Евросоюзу наличие запроса на более конкретную перспективу. Пока что меры поддержки со стороны ЕС носят точечный и временный характер, что объективно не устраивает Ереван. В-третьих, Пашинян стремится продемонстрировать гражданам наличие у страны выбора и прогресса на пути к евроинтеграции.
Последствия выхода или приостановления членства в ЕАЭС однозначно повлекут за собой очень серьезные последствия. Озвучиваются различные оценки падения уровня ВВП Армении — порядка 14–16%, учитывая торговые ограничения, падение реэкспорта, изменение миграционного режима, правил денежных переводов и цен газ.
При этом политическое отдаление Армении от РФ опережает демонтаж материальной зависимости. Хотя, несмотря на свертывание сотрудничества в военно-политической сфере, полного разрыва этих связей еще не произошло. Армения официально не вышла из ОДКБ, российская военная база в Гюмри и часть пограничного присутствия РФ сохраняются. А новые партнеры Еревана пока не демонстрируют готовности воспроизвести весь прежний набор экономических и военных гарантий.
Стоит отметить, что в Армении на повестке находится вопрос о внесении изменений в Конституцию страны — это требование Азербайджана для подписания мирного договора и юридического закрепления нового статус-кво на Южном Кавказе. Но оппозиция выступает против. Допускаю, что для получения поддержки населения правительство Никола Пашиняна может увязать вопрос о евроинтеграции с вопросом внесения правок в Конституцию как необходимого условия на пути в ЕС.
Таким образом, можно обозначить три вероятных сценария развития событий. Первый предполагает подачу Ереваном заявки на членство в ЕС при сохранении участия в ЕАЭС на переходный период. Армения будет согласовывать свои внешнеполитические шаги с ЕС, продолжит проведение реформ при содействии европейских консультантов, но будет откладывать окончательный интеграционный выбор. Давление со стороны России будет носить выборочный характер и оставаться рычагом воздействия на Ереван. Но, учитывая официальную позицию Москвы, подобный сценарий маловероятен.
Второй сценарий — дальнейшее углубление связей Армении с ЕС без подачи заявки на членство в Евросоюзе. Причины срыва обозначенных сроков подачи заявки могут быть разными: осознание экономической цены подобного разворота, внутренние противоречия в республике либо отсутствие ясного ответа от ЕС.
Третий сценарий подразумевает ускорение конфликта по линии Армения — ЕАЭС. Он будет связан с переходом Москвы и партнеров по ЕАЭС от предупреждений к действиям. В таком случае Армению ждут более масштабные ограничения, вплоть до приостановления договорного режима. Еревану придется столкнуться с экономическими потрясениями и адаптироваться к новым условиям до обретения каких-либо долгосрочных гарантий со стороны ЕС.
Автор — кандидат политических наук, заведующий кафедрой зарубежного регионоведения МГЛУ
Позиция редакции может не совпадать с мнением автора
