Аналитический центр при РАНХиГС «Третий Рим» и его научный руководитель — замглавы администрации президента Максим Орешкин — подготовили план перезапуска роста экономики, чтобы представить его на совещании с президентом России Владимиром Путиным.
Если вкратце, то нам предлагают построить новую экономику на семи столпах:
- опережающее развитие регионов и внутреннего туризма;
- автоматизация, ИИ и рост производительности;
- платформизация;
- инфраструктура новой экономики, например рост производства электроэнергии, строительство ЦОДов, высокоскоростной связи;
- перестройка системы подготовки кадров;
- обеление экономики;
- повышение доступности капитала для частного сектора.
Причины того, зачем нужна перестройка, называются следующие. Во-первых, плановый и реальный прогнозы по росту ВВП существенно отличаются. Во-вторых, потенциал прежних факторов для расширения почти исчерпан. Дело в том, что они базировались на сферах, которые сейчас ушли в минус. Например, на прогрессе в жилищном строительстве и прекращении оттока капитала из страны. Первое находится в кризисе, второе не работает так, как хотелось бы.
Также осложняет ситуацию и дефицит кадров. Безработица близится к нулю, а производственные мощности недозагружены. Как следствие, в ряде отраслей спрос поддерживается лишь за счет государства, однако бесконечно это продолжаться не может.
Нужны решения этих проблем или как минимум конкретные предложения, которые могут лечь в основу будущих трансформаций. Именно по этой причине центр межотраслевой экспертизы «Третий Рим» презентовал свой план, и, скорее всего, в условиях динамичных подвижек в макроэкономике он станет далеко не последним.
Суть предложений заключается в развитии внутренней экономики и ее привлекательности для населения. А также в трансформации рынка труда за счет искусственного интеллекта, переориентации кадров в свободные ниши и побуждении инвестировать средства внутри страны. Как итог, по прогнозам авторов, вырастет не только экономика, но и благосостояние россиян.
План предполагает увеличение ВВП на уровне 3%. Если обращаться к опыту прошлых лет, то аналогичного показателя в 2023 году удалось достичь за счет повышения внутреннего конечного спроса, в том числе благодаря наращиванию инвестиций в основной капитал. Наибольшее влияние на динамику ВВП тогда оказали обрабатывающая промышленность, строительство, оптовая и розничная торговля, транспортировка и хранение, а также гостиничный и ресторанный бизнес.
Однако это произошло на фоне внешних ограничений: невозможно стало свободно выезжать в привычные страны и покупать привычные товары, в результате спрос вынужденно перетек на внутренний рынок, что и привело к росту внутреннего потребления и, как следствие, экономики. То есть тогда всё же основную роль сыграло не желание самих россиян.
Сейчас ситуация чуть отличная, и план подразумевает не вынужденное инвестирование (поскольку тут уже не стоит ждать рычагов давления извне), а добровольное.
Именно повышение частных вложений — одно из наиболее существенных и революционных отличий от прошлой модели реформ. Государству предлагается стать не главным инвестором, а создать условия, при которых деньги в новую экономику захотят вложить бизнес и население. Безусловно, это логично и правильно. Однако остается вопрос: как побудить их это делать? Для воплощения плана потребуется решить вопрос с доверием, а также с законодательной базой, чтобы бизнес мог свободно развиваться и иметь уверенность в завтрашнем дне, строя долгосрочные прогнозы.
При этом уже создан небольшой фундамент. Например, первый столп плана предполагает развитие регионов и туризма. Отчасти этот пункт взаимосвязан с последним, который направлен на увеличение частных инвестиций. Сейчас привлекательность внутреннего туризма выросла — это факт. Но уровень сервиса и ценообразование пока не соответствуют ожиданиям тех, на чьи деньги будет оплачен банкет, то есть самих россиян.
Таким образом, для начала необходимо создать соответствующие условия. Например, ужесточение льготного кредитования и налоговая нагрузка на бизнес уже начали влиять на масштаб инвестиций. Целью было решить вопрос с дефицитом бюджета, однако появилась новая сложность — компании подняли цены, снизив привлекательность товаров и услуг в глазах населения.
Поэтому для начала стоит создать максимально благоприятные условия для тех, кто готов работать на благо страны: упростить административные процедуры, минимизировать число формальных проверок, оказывать активное содействие предпринимательству. Также стоит отказаться от внезапных изменений в законодательстве, которые могут размыть доходность проекта и поставить его под угрозу. И, конечно, повысить доступность заемных средств для возможности роста и развития. При этом государству стоит наладить диалог с бизнесом.
Подводя итог, важно понимать, что реформы — это не универсальное лекарство. Они нужны, когда накопились конкретные проблемы, а не просто потому, что пора что-то менять. И у них есть цена: иногда такие преобразования вызывают временные трудности, и важно грамотно их сгладить, чтобы не спровоцировать новые дисбалансы.
Автор — финансовый советник и основатель Rodin.Capital
Позиция редакции может не совпадать с мнением автора
