В США обостряются судебные войны вокруг тарифной политики Дональда Трампа. Генпрокуроры сразу 25 американских штатов, которые контролируются Демократической партией, подали коллективный иск к Белому дому. Они требуют по суду признать незаконными недавно введенные тарифы в размере 10–15% в отношении более чем 60 стран.
Вся торговая политика администрации Трампа планомерно хаотизируется. В апреле 2025-го Белый дом объявил режим чрезвычайной ситуации в сфере международной торговли, на основе чего стал волюнтаристски вводить пошлины против практически всех государств. На пике тарифных войн летом-осенью прошлого года США грозили пошлинами аж в 50–100% своим ключевым торговым партнерам, включая Китай и Евросоюз.
Рост инфляции и проблемы с импортом товаров вынудили команду Трампа постепенно сдавать назад. А затем последовало знаковое решение Верховного суда США в феврале 2026 года, который признал режим ЧС в торговле — как и все введенные на его основе тарифы — нарушающими Конституцию. Их пришлось тотчас отменять. Более того, Белый дом теперь вынужден возвращать американским импортерам уплаченные ими в виде пошлин средства в размере $150–170 млрд.
Крупные импортеры вроде ритейловых сетей Walmart, BestBuy, маркетплейсов типа Amazon, имеющие армию юристов, смогли довольно быстро победить Трампа своими исками. Не помогло ему и наличие формального консервативного большинства в Верховном суде. Ведь находящиеся там судьи-республиканцы считаются так называемыми ориджиналистами. Они выступают за буквальную трактовку американской Конституции. А в ней черным по белому говорится — вопросы торговли находятся в ведении конгресса.
В XX веке исполнительная власть в США планомерно забирала себе много полномочий, которые по Конституции должны отводиться законодателям. Например, стало возможным проводить военные операции в течение двух месяцев без одобрения конгресса. Однако предполагалось это делать только в условиях наличия консенсуса среди политического класса Вашингтона. Когда же его нет, как в случае с тарифами Трампа, Белому дому начали всерьез давать по рукам, обвинив в нарушении и буквы, и духа закона.
Трамп отреагировал введением единого тарифа в 10% в отношении всего мира, пользуясь уже новым основанием. А именно статьей Торгового кодекса США, позволяющей за счет пошлин устранить дисбаланс в торговле Америки с другими странами. Это тоже не продержалось долго — уже в мае 2026 года Международный торговый суд в Нью-Йорке аннулировал и новый тариф Трампа, признав его незаконным.
Затем Белый дом спешно ввел еще одни пошлины, они касаются стран, которые обвиняют в использовании принудительного труда. Впереди судебные слушания по новому тарифу Трампа, причем уже с ходу можно констатировать, что и они, скорее всего, закончатся поражением администрации в Вашингтоне. Это одно из последних законных оснований для объявления пошлин, все другие варианты американский лидер использовал.
Поражения в судебных войнах резко ослабили переговорную позицию Белого дома на внешнем контуре. Последнюю торговую сделку с Трампом заключил Эквадор в начале марта 2026 года. Теперь уже никто не торопится подписывать какие бы то ни было соглашения с США. Зачем это делать, если можно дождаться отмены пошлин в американских судах.
Евросоюз притормозил ратификацию сделки с Трампом образца лета 2025 года, в рамках которой было обещано закупить американские товары на $750 млрд. Европейская бюрократия затягивает процесс согласования всех условий, дожидаясь скорых выборов в конгресс США. До них остается ровно три месяца. Если республиканцы проигрывают, то Брюссель будет более уверенно себя чувствовать в переговорах с Трампом.
Аналогичная ситуация проявляется и на азиатском треке. Недавний визит американского президента в КНР закончился подписанием больших рамочных соглашений на сотни миллиардов долларов по покупке нефти, агропродукции и самолетов у США. С того момента никаких серьезных подвижек не случилось, китайские компании не торопятся заказывать большие объемы товаров в Америке.
Монархии Персидского залива еще в 2025 году обещали Трампу инвестиции в триллионы долларов для развития дата-центров и искусственного интеллекта на территории США. Правда, затем началось противостояние с Ираном, ближневосточные экономики оказались в кризисе. Так что теперь у них есть логичное основание никаких уступок Трампу не предоставлять.
У Белого дома еще сохраняются внеторговые рычаги давления на другие страны. Но в целом можно констатировать, что внутренний раскол в США подорвал попытки Трампа вернуть Америку в эпоху протекционизма и устроить реиндустриализацию страны. Поэтому пришлось переключиться на войну с Ираном, да и она быстро пошла не по плану Белого дома.
Отмена тарифов была встречена с облегчением многими республиканцами, которым предстоят скорые перевыборы в ноябре. Ведь торговая политика Трампа непопулярна — примерно две трети американцев негативно воспринимают введенные пошлины и винят Белый дом в усугублении инфляционных проблем внутри США. Отказ от тарифов парадоксальным образом может даже слегка помочь республиканцам на выборах. Однако образуется уже проблема иного характера — отсутствие позитивной повестки у Белого дома, которую можно было бы предлагать электорату.
Автор — политолог, американист
Позиция редакции может не совпадать с мнением автора
