День независимости служит в США праздником столь же священным, что и День Победы у нас или основание КНР в Китае. 13 американских колоний отстояли свою самостоятельность в ожесточенной борьбе с Великобританией, в процессе которой была сформирована американская нация. Эта война породила свой пантеон полубогов — отцов-основателей США, героическую мифологию и специфическое самосознание. Америка окончательно стала градом на холме, центром будущей «империи свободы».
Спустя два с половиной столетия современные наследники этой империи используют юбилей для того, чтобы показать всему миру, что проект удался, а настоящий момент является пиком американской имперской мощи и блеска.
Нынешняя республиканская администрация готовилась к этому празднованию все полтора года своей второй каденции и предприняла беспрецедентные усилия, чтобы справить его с максимальной помпой. Для самого Дональда Трампа этот юбилей — способ демонстрации имперского величия, которое должно одновременно свидетельствовать о по-прежнему преобладающей роли США в мире и служить укреплению авторитета «сильного президентства».
Впрочем, празднование блестящего прошлого омрачается тревогой по поводу будущего. Ни одна внешнеполитическая инициатива, которая должна была бы стать «подарком» американской нации к ее дню рождения, нынешней администрацией так и не реализована. Гренландия, которую Трамп хотел приобрести аккурат ко Дню независимости, мягко ушла из информационной и политической повестки. Не сумела правящая в Вашингтоне команда добиться и украинского урегулирования — последнее тоже рассматривалось как возможный «приз» к юбилею. «Откладывается» и присоединение Канады в качестве 51-го штата.
Самое большое разочарование — военная кампания против Ирана, победа над которым как раз могла бы стать главной вишенкой на торте праздника — как-никак главный региональный оппонент на протяжении последних нескольких десятилетий. Однако эта военная акция продемонстрировала скорее ограниченность реальных стратегических возможностей США, нежели их преобладающую военную мощь. А также зависимость Вашингтона от собственных союзников, которых Дональд Трамп поначалу третировал и намеренно не считал нужным даже информировать о готовящихся военных и политических планах.
Теперь Трампу остается лишь сетовать на «предательство» партнеров, отказавшихся поддержать его военные усилия и вынужденных признать нереализуемость многих амбициозных планов. Это создает довольно горький фон празднованию, которое должно было стать безусловным триумфом. Пик американской мощи пройден, и сегодняшняя администрация скорее вынуждена возглавлять движение по нисходящей. Впрочем, оно вызвано отнюдь не только внешними обстоятельствами.
В классическом труде «Упадок и разрушение Римской империи» известный британский историк Эдуард Гиббон дал, вероятно, наиболее каноничную хронику краха великой державы. Характерно, что при всей яркости описания варварских нашествий и неисчислимых арьергардных боев, ведомых умирающей империей, в основе ее распада лежали вовсе не внешние угрозы. Если верить Гиббону (слову британца, конечно, грош цена, но все же), крах империи был, скорее, процессом саморазрушения, вызванного моральным упадком элит, их прогрессировавшей стратегической глупостью и отказом признать, что дни наивысшего имперского величия прошли.
Многие аспекты внутренней и внешней политики США сегодня навевают аналогии с падением Рима, сходство и родство с которым столь любит подчеркивать американский политический класс. Нет, американская империя пока не трещит по швам, а неудачи администрации Трампа, равно как и его предшественников, пока критически не подрывают объективных военно-экономических возможностей США, которые остаются пока колоссальными. При всех репутационных и политических потерях последних месяцев, Вашингтон продолжает оставаться центром глобального и регионального притяжения — этого нельзя не признать, даже говоря об американских поражениях.
Более того, американская дипломатия уже сейчас стремится извлечь выгоду даже из фактического провала. Администрация Трампа неприкрыто объясняет арабским союзникам, что понесенный ими ущерб — следствие не безрассудных действий Вашингтона, а их недобросовестности в обеспечении собственной обороны. Полагаться на американское плечо нужно, но только при адекватных инвестициях в безопасность. Иными словами: растите оборонные расходы и создавайте региональную систему сдерживания Ирана. А мы поддержим — издалека.
Аналогичные процессы уже активно идут в других ключевых регионах. И в Европе, и в Азии после периода тактического маневрирования американские союзники сверхдисциплинированно включились в систему военно-политического сдерживания оппонентов Вашингтона, будь то Россия или Китай. В Европе неурегулированность украинского конфликта позволяет Вашингтону добиваться управляемой милитаризации Европы, переноса на союзников большего материального и политического бремени при сохранении опоры последних на НАТО и союз с США. То же самое происходит и в Азии, хотя и в более растянутом и мягком варианте.
Десятилетия пребывания под американским зонтиком создали для американских союзников и сателлитов свои объективные и психологические барьеры, оставляющие не так много вариантов: или конструировать ДОТ американскими саперными лопатками, или отправиться в свободное плавание, что представляется слишком рискованным. Как следствие, ни ближневосточная, ни европейская, ни азиатская «провинции» американской империи не могут и помыслить о том, чтобы порвать с метрополией, предпочитая ворчливо сожительствовать с гегемоном. Сам же гегемон выстраивает гибкие отношения со стратегическими оппонентами в каждой из своих региональных «провинций»: стабилизация торгового противостояния с Китаем, диалог с Россией и попытка урегулировать отношения с Тегераном.
В этих условиях могло бы показаться, что американская империя пребывает не столько в упадке, сколько в процессе сосредоточения. Администрация Трампа яростно подзуживает разленившихся союзников к увеличению военных расходов и не скупится на увеличение собственных ассигнований. Планы по увеличению оборонного бюджета 2027 года до $1,5 трлн вкупе с повышением военных расходов союзников выглядят как полновесная мобилизация.
Однако, как показывают недавние события, действия США определяются не адаптацией к новым реалиям, а, напротив, их отрицанием, не выверенной стратегией, а стратегической дезориентацией. Укрепление Pax Americana — инстинктивная, а не интеллектуальная реакция на внешние вызовы.
Тихое и стыдливое завершение иранской кампании, фактический отказ от пересмотра стратегии в отношении России и отсутствие каких-либо свежих идей по вопросу противостояния Китаю вместе символизируют отказ от попыток «выпрыгнуть» из колеи и даже ведения каких-либо серьезных дискуссий об этом. Реактивная стратегия и низкокачественные тактические решения компенсируются наращиванием финансовых и материальных ресурсов. Цитируя классиков: «Всё нормально, деньги есть».
Нынешний Вашингтон, судя по всему, не готов не только признавать, но даже обсуждать собственные неудачи. Провал достаточно крупной и дорогостоящей военной операции против Ирана просто «списывается в лося». А действующая администрация уклоняется от любой серьезной рефлексии очевидно ошибочной политики. Это тревожный звоночек для профессионалов и экспертов, которые звенят в колокола на страницах аналитических докладов, научных журналов и СМИ. Но самоуверенность и индоктринированность последних администраций мешает в полной мере воспринимать эти рекомендации.
Если верить упомянутому Гиббону, такой бездумный подход к управлению империей собственно и стал одной из главных причин краха Рима. Впрочем, согласно другому классику, Хорхе Борхесу, «самоубийство бога» — одна из четырех вечных тем мировой литературы. Видимо, нам предстоит наблюдать за реализацией этого сюжета в мировом масштабе. И содействовать этому, отстаивая собственные национальные интересы.
Все это делает 250-летие США не столько триумфом их мощи, сколько фанфарами, оглашающими свертывание американского имперского проекта. И в какой-то степени — прикрытием стратегической дезориентированности и неуверенности Вашингтона. Впрочем, упадок и разрушение американской империи будет происходить еще достаточно долго, что позволяет по крайней мере нынешней правящей элите слишком глубоко об этом не задумываться, отдаваясь духу праздника.
Однако 300-летие США будет отмечаться уже совершенно по-другому и, по-видимому, в принципиально ином мире.
Автор — доцент НИУ ВШЭ, ведущий научный сотрудник ИКСА РАН
Позиция редакции может не совпадать с мнением автора
